Članovi Komisije za sprečavanje sukoba interesa traže povećanje, pojedini parlamentarci im pomažu da ih što brže dobiju
Izmjene zakona su već upućene u proceduru i naći će se na januarskoj sjednici
Ako je neko mislio da će Komisija za odlučivanje o sukobu interesa u institucijama Bosne i Hercegovine prvo početi ozbiljno raditi, a tek onda razmišljati o povećanju vlastitih primanja, prevario se.
Ova komisija je, prije nego što je praktično i počela funkcionisati kako treba, odlučila da joj je 600 KM mjesečno premalo i da bi to trebalo podići na oko 1.600 KM, skoro trostruko više, otkriva Raport.
Svi apsurdi instituta sprečavanja sukoba interesa
Da i ostvare taj cilj, pomogla im je Zajednička komisija za administrativne poslove Parlamentarne skupštine BiH, koja je na sjednici 17. decembra prošle godine formalno podržala izmjene Zakona o sprečavanju sukoba interesa u institucijama BiH na način da se, umjesto naknade u visini osnovice za obračun plata u institucijama BiH, ubuduće isplaćuje naknada u visini prosječne plate u BiH. Sada traže da se te izmjene hitno usvoje.
Proteklih sedmica nismo uspjeli dobiti zvaničnu potvrdu da se članovima Komisije sprema povećanje naknade za čak 1.000 KM – navodi portal Raport.ba
Na upit koji smo 19. decembra prošle godine uputili Zajedničkoj komisiji za administrativne poslove, tražeći da nam potvrde da li se naknada povećava na oko 1.600 KM i da nam dostave tekst izmjena zakona, odgovor smo dobili tek 30. decembra.
Ni tada nismo dobili zakon, nego samo obećanje da će nam biti dostavljen ‘narednih dana jer je na lektorisanju’. U međuvremenu, naše informacije su potvrđene na drugi način, jer su izmjene zakona već upućene u parlamentarnu proceduru i naći će se na januarskoj sjednici Predstavničkog doma PSBiH.
Posebno je indikativno to što je sekretar Zajedničke komisije za administrativne poslove Dejan Ružić.
On je bio taj koji je obećao Raportu dostaviti zakon, ali nikada nije odgovorio na ključno pitanje na šta se tačno izmjene odnose i da li se njima naknada diže na 1.600 KM.
A, Ružić itekako zna šta piše u tom zakonu, jer je istovremeno sekretar komisije koja predlaže povećanje i član Komisije za odlučivanje o sukobu interesa čijim se članovima, pa i njemu lično, ta naknada povećava.
Ružić je kao sekretar jedne komisije koja bira članove druge komisije i ukazivao na očigledan potencijalni sukob interesa.
Međutim, nema javno dostupnih informacija da se Zajednička komisija za administrativne poslove ikada bavila pitanjem da li je upravo njen sekretar u sukobu interesa, s obzirom na to da je istovremeno i član tijela koje odlučuje o sukobu interesa drugih zvaničnika, pa i članova komisije u kojoj je sekretar.
U ovom slučaju, parlamentarci iz Zajedničke komisije za administrativne poslovepo zakonu su nadležni za odlučivanje da li je njihov sekretar Dejan Ružić u sukobu interesa zato što je istovremeno i član Komisije koja, između ostalog, odlučuje i o tome jesu li oni sami u sukobu interesa.
A sada je ista ta komisija otišla i korak dalje. Umiješala se kao predlagač zakonskih izmjena kojima se povećavaju naknade članovima Komisije za odlučivanje o sukobu interesa, a sjednici na kojoj se o tome odlučivalo, kako saznaje Raport, prisustvovao je i sam Ružić, kojem bi u drugoj komisiji naknada trebala biti skoro utrostručena.
Kažu da je 600 KM demotivirajući iznos
Komisija za odlučivanje o sukobu interesa formirana je krajem 2024. godine. Svi njeni članovi su, kada su se prijavljivali na konkurs, znali da je naknada 600 KM i da je vezana za osnovicu za obračun plata u institucijama BiH. Znali su i da mandat traje pet godina. Ipak, čim su sjeli u fotelje, krenulo je kukanje.
U obrazloženju izmjena zakona koje su upućene u proceduru piše da članovi Komisije koji ne žive u Sarajevu i Istočnom Sarajevu imaju značajno veće opravdane materijalne troškove’ i da to dovodi do ‘neravnopravnosti i diskriminacije kada je visina naknade u pitanju’.
Dalje se navodi da je postojeća naknada ‘demotivirajući faktor’ i da se postavlja pitanje ‘koji motiv bi imao kandidat iz Bihaća, Brčkog, Trebinja, Mostara ili Tuzle da radi u Komisiji’.
Drugim riječima, poruka je jasna. Ako nam ne date 1.600 KM naknade , nećemo se ni baviti sprečavanjem sukoba interesa.
Inače, članovi Komisije su stalno zaposleni u državnim institucijama. Od Ružića koji radi u Parlamentarnoj skupštini BiH, preko drugih članova zaposlenih u CIK-u ili Ministarstvu sigurnosti BiH i ne žive od naknade za rad u Komisiji koja je mjesečno 600 KM .
Osim toga, u svom radu nisu prepušteni sami sebi. Po zakonu, Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije osigurava sve stručne, administrativne i materijalno-finansijske poslove, kao i tehničke uslove za rad Komisije.
To znači da članovi ne vode administraciju, ne nose sistem na leđima i ne grade instituciju iz temelja. Njihov posao je da dođu na sjednicu, razmatraju predmete i glasaju.
Brzi odgovor i dogovor
Posebno je indikativno to što u obrazloženju Zajedničke komisije za administrativne poslove uopšte nije jasno navedeno koji se članovi konkretno žale, ko tačno ima tolike troškove i zašto se problem ne rješava kroz putne troškove, nego se svima kolektivno diže naknada skoro tri puta.
U praksi to znači da tijelo koje se do sada sastalo tek nekoliko puta i koje tek treba da pokaže ozbiljne rezultate rada već sada pokušava sebi osigurati luksuznu naknadu za članstvo u Komisiji. I to kroz zakon, tako da povećanje postane trajna privilegija za cijeli petogodišnji mandat.
Ispada da je borba protiv sukoba interesa u BiH veoma zahtjevan posao, ali samo kada se gleda visina naknade. Kada se gleda broj sjednica i konkretni učinak, taj posao zasad izgleda prilično lagan. Jedino što je zaista intenzivno jeste borba za vlastiti džep.
Uz sve ako se zna koliko parlamentarcima treba vremena i argumenata da za minorne iznose povećaju plate službenicima s najnižim primanjima ili policajcima na državnom nivou, onda je ekspresna odluka Zajedničke komisije za adminsitartivne poslove PSBiH i onih članova koji su podržali povećanje naknade članovima komisije za odlučivanje o sukobu interesa za 1.000 KM sramotna.
