Institucije na svim nivoima vlasti u Bosni i Hercegovini dodijelile su preko 27.000 ugovora o javnim nabavkama sa firmama koje su svojim donacijama podržale rad političkih stranaka u nekim od izbornih ciklusa od 2018. do danas.
Ko finansira stranke, a ko dobija tendere: Donatori stranaka dobili preko milijardu KM javnog novcaFOTO: MIOMIR
Prema istraživanju Transparensi internešnela, ukupna vrijednost ovih tendera prelazi jednu milijardu konvertibilnih maraka, a najčešće su sklopljeni u oblastima nabavke usluga nadzora alarmnih uređaja i usluga na području bezbjednosti, zatim usluga restorana i posluživanja hranom te organizacije obrazovnih seminara.
Ukrštanje imovinskih kartona političara koji su dostavljeni CIK i podataka o javnim nabavkama pokazuje da je 19,8% izabranih zvaničnika, koji u imovinskim kartonima navode da su vlasnici privatnih firmi, poslovalo sa državom kroz dobijene tendere.
– Ovaj procenat iznosi 36,4%, kod zvaničnika izabranih 2022. godine, što ukazuje na sistemski problem sukoba interesa koji se produbljuje tokom trajanja mandata. Podaci, koji su dostupni na platformi „Integrity watch BiH“ ilustruju visok stepen povezanosti političkih partija, njihovih donatora kao i institucija koje upravljaju raspodjelom javnih sredstava – ističu u TI BiH.
Jedan od primjera ugovora koji jasno ilustruje ovakvu praksu je slučaj ministra za ljudska prava i izbjeglice BiH Sevlida Hurtića, protiv kojeg je Transparensi internešnel BiH podnio prijavu zbog sukoba interesa jer je njegova privatna firma dobijala milionske poslove od institucija finansiranih iz budžeta.
Komisija za odlučivanje o sukobu interesa je tek dvije godine nakon prijave utvrdila da je ministar Hurtić bio u sukobu interesa i izrekla sankciju, iako je u međuvremenu njegova firma nastavila indirektno učestvovati u javnim nabavkama kroz druga pravna lica.
Stranke kriju donacije
Analiza preko 930.000 postupka javnih nabavki u periodu od posljednjih nekoliko godina koju je obavio TI BiH pokazuje da su firme u vlasništvu nekog od izabranih zvaničnika u BiH dobile 2.450 ugovora, dok je više od dvije trećine ili 76,9%, svih tendera dodijeljeno sklopljeno je direktnim sporazumom sa dobavljačima, odnosno bez mogućnosti nadmetanja i učešća konkurencije.
Najviše donacija partije bilježe upravo u izbornim godinama, dok su firme koje su dobijale tendere zaslužni za oko 10% ukupnih donacija strankama.
Ovo je samo mali dio sredstava koje stranke prijavljuju, s obzirom na to da su ranija istraživanja TI BiH pokazala da stranke u velikoj mjeri ne prijavljuju donacije.
Ono što je posebno bitno za naglasiti je da su podaci o vlasništvu nad poslovnim subjektima političara ograničeni samo na izabrane zvaničnike koji su dostavili imovinske podatke CIK, te da ne uključuju imenovana lica i sve firme nad kojima političari imaju stvarno vlasništvo, prepisujući vlasništvo na treća lica.
Ove pojave prati platforma „Integrity watch BiH“ koja omogućava vizuelni i analitički pregled postupaka javnih nabavki, pretraživanje donacija političkim partijama ali i uvid u imovinske kartone izabranih zvaničnika što sve daje pregled u mehanizam kroz koje se javni resursi stavljaju u službu privatnih i stranačkih interesa.
Ovi nalazi su samo još jedan od mnogih dokaza da je u BiH, kao primjer države čije institucije su zarobljene, poslovni uspjeh zavisi isključivo od povezanosti sa političkim strankama i njihovim liderima, koji svojim donatorima – klijentima – omogućavaju nesmetan pristup ugovorima kroz sistem javnih nabavki.
