Visoki zvaničnik Ministarstva vanjskih poslova SAD, Mark Fleming, boravio je u posjeti Sarajevu gdje se sastao sa nizom delegacija. Posebno je znakovito s kim se sastao – ali još znakovitije s kim se nije sastao.
Zaobiđeni Bećirović i Dodik
Fleming je zaobišao Predsjedništvo BiH, konkretno Denisa Bećirovića, dok je Željko Komšić bio u Londonu. Željka Cvijanović je ranije imala priliku da nasamo razgovara i sa Flemingovim šefom Christopherom Landauom. Ovaj potez sugerira da Trumpova administracija ne smatra Bećirovića relevantnim političkim faktorom.
Tokom posjete Fleming je zaobišao i Milorada Dodika, lidera SNSD-a. Za razliku od Bećirovića, Dodik se ne smatra nebitnim, ali odabirom Trišić-Babić kao prve sagovornice Amerikanci su poslali poruku da Dodikovo povlačenje s funkcije predsjednika RS-a nije puka formalnost, već bitan politički događaj.
Iako je Dodik skinut sa crne liste, i dalje je politički kontaminiran krizom u kojoj je bio glavni akter. Od njega se očekuje demonstracija kooperativnosti, nakon čega neće biti zaobilazan kao sada. Do tada Amerikanci preferiraju umjereniju struju unutar SNSD-a koju predvode Cvijanović, Trišić-Babić i Amidžić.
Šansa za SDS
Fleming se sastao i sa opozicijom iz Republike Srpske, čime je poručio da SNSD nije jedini partner. Delegacija SDS-a na čelu s Jovicom Radulovićem iskoristila je susret da zatraži skidanje stranke sa crne liste, što joj godinama stvara probleme i umanjuje konkurentnost u RS-u.
Iako je mnogima bilo nejasno zašto je Dodik skinut sa crne liste, ishod prijevremenih izbora u RS-u otkrio je da je time oduzeta aura velikomučenika. Sličan efekat imala je i pasivizacija visokog predstavnika. Nagodbom sa Washingtonom, koja je izazvala negativne komentare u Beogradu, Dodik se pokazao previše pragmatičnim za dio glasačkog tijela u RS-u.
Ključno pitanje za SNSD pred opće izbore 2026. jeste kako pobijediti bez izazivanja teške ustavne krize, na koju su se oslanjali proteklih godina. Dodik je priznao da publika zijeva na teme ekonomije, a reagira na političke potrese. No, nakon obavezivanja da neće donositi neustavne zakone o SIPA-i, državnom pravosuđu ili Agenciji za lijekove BiH, ta strategija mu je uskraćena.
Fleming kod Izetbegovića, Čović u najboljoj poziciji
Fleming se sastao i sa delegacijom SDA predvođenom Bakirom Izetbegovićem. Sastanak je održan u Mehmeda Spahe 14, što pokazuje da su Amerikanci SDA-u dali posebnu važnost. Ovo je treći-četvrti susret Izetbegovića sa predstavnicima Trumpove administracije, nakon godina izolacije pod ambasadorom Michaelom Murphyjem, koji je podržavao anti-SDA koaliciju Trojke.
Fleming se sastao sa Borjanom Krišto, predsjedavajućom Vijeća ministara, i sa Draganom Čovićem, liderom HDZ-a. Za razliku od Dodika, Čović nije kontaminiran i nalazi se u povoljnijoj poziciji, što potvrđuje i činjenica da Fleming nije organizovao sastanke sa tzv. Petorkom (HDZ 1990, HRS, HDS, HSS i HNP), dok su SNSD i Trojka gledali susrete sa SDS-om, PDP-om i SDA.
Povećani angažman američke administracije
U prvim mjesecima nakon inauguracije činilo se da novu administraciju ne zanima stanje u BiH, no Flemingova posjeta pokazuje da Washington ostaje angažovan. Bosna i Hercegovina nikada nije ličila na Afganistan ili Irak; američke trupe su otišle prije 21 godinu, a mir nije doveden u pitanje.
U izlaganju pred Kongresom, Luke Coffey iz Hudson Instituta nazvao je Dejtonski sporazum jednim od najvećih diplomatskih dostignuća SAD-a u post-hladnoratovskoj eri. Naglasio je da su SAD od 1995. u BiH potrošile 2 milijarde dolara pomoći, dok su u Afganistanu isti iznos trošile svakih šest dana. Relativno malom intervencijom zaustavljen je genocid i otvoren put euroatlantskim integracijama na Balkanu.
Coffey je upozorio da bi distanciranje od Balkana bilo strateški promašaj, jer regija ima prvorazredni značaj za evropsku sigurnosnu arhitekturu. Flemingova posjeta, zajedno sa aktivnostima nove administracije, potvrđuje da Washington i dalje pažljivo prati stanje u BiH. Pravi test biće odgovor na eventualnu predizbornu radikalizaciju i pokušaje izazivanja nove ustavne krize od strane SNSD-a i HDZ-a, zabrinutih zbog jačanja opozicionih blokova.
