NEZAKONITA NAPLATA ZDRAVSTEVNIH MARKICA: ‘Pacijenti imaju pravo da tuže kanton’

Još veći problem je što čak i osobe koje su prema svojoj dijagnozi oslobođene od plaćanja, moraju kupovati ove markice.

Jedna od njih je i naša sagovornica iz ovog kantona, koja je željela da ostane anonimna, kako ne bi imala dodatnih problema. Već četiri godine je onkološki pacijent, boluje od melanoma kože.

“Mi u našem kantonu smo prepušteni sami sebi i Bogu u amanet. Nama niko ništa ne govori i kod nas se ništa ne uvažava”, kratko je istakla.

Međutim Odlukom federalnog parlamenta o maksimalnim iznosima neposrednog učešća osiguranih lica u troškovima korištenja pojedinih vidova iz zdravstvene zaštite u osnovnom paketu zdravstvenih prava iz 2009. godine jasno su navede kategorije koje su oslobođene plaćanja ovih zdravstvenih markica odnosno participacije. Od plaćanja participacije oslobođeno je 27 kategorija građana, od kojih je jedna kategorija – građani koji imaju maligna oboljenja.

Naša sagovornica boluje od melanoma kože koje predstavlja maligno oboljenje i koje se nalazi na prethodnom spisku. Naravno da bi trebala biti oslobođenja plaćanja participacije, ali već smo navikli da u našoj državi se skoro sve radi da se oteža put pacijenata. Kao dokaz da je uvijek plaćala zdravstvene markice poslala nam je i sliku.

“U našem kantonu nema sluha za to. Ja nemam nikakvu terapiju, jedino se moram čuvati sunca. Zdravstvena  markica košta 29 maraka plus ono što vam banka uzme dvije marke. Za ovu godinu još nisam kupila. Ja znam da se u Tuzlanskom kantonu, gdje sam i rođena markica ne plaća, Vlada snosi sve troškove, u Unsko- Sanskom kantonu je koštala 20 KM pa su im  onda snizili na pet maraka. Mislim da smo po pitanju zdravstva jedni od najgorih, možda i najgori kanton. Evo mene noge bole i predala sam papire u junu mjesecu da snimim vene i još nisam došla na red”, ističe naša sagovornica iz Srednjobosanskog kantona.

Mi smo pokušali kontaktirati i ministra zdravstva i socijalne politike SBK, Antu Matića, ali naše poruke su izignorisane, kao i pozivi. Nadali smo se da ćemo dobiti neki odgovor, iako smo od mnogih bili upozoreni da se ne nadamo previše.

Međutim, kontaktirali smo Zavod zdravstvenog osiguranja SBK na čijem čelu je Dragan Solomun. Pitali smo zašto se u SBK ne poštuje Odluka federalnog parlamenta iz 2009. godine gdje se jasno navodi koji su pacijenti oslobođeni plaćanja zdravstvenih markica.

“Sabor Kantona Središnja Bosna na svojoj sjednici 11.11.2008. godine je donio Odluku o premiji-učešću osiguranih osoba u troškovima zdravstvene zaštite na području Kantona Središnja Bosna. Odluka o premiji-učešću osiguranih osoba u troškovima zdravstvene zaštite na području Kantona Središnja Bosna ima jednu izmjenu, donesenu 28.10.2015. godine”, ističe se u odgovoru.

Kao što vidite prema odluci Srednjobosanskog kantona plaćanja participacije nisu oslobođeni iste kategorije društva kao što se navodi u odluci federalnog parlamenta. Iako se u Odluci jasno kaže da su kantoni dužni usaglasiti svoje propise sa donesenom odlukom to se nije desilo i nakon 16 godina.

Kantonalna odluka Srednjobosanskog kantona o plaćanju participacije, u dijelu koji je suprotan federalnoj odluci po istom pitanju, apsolutno je nezakonita i, štaviše, neustavna s tačke gledišta federalnog Ustava, ističe ekspert za ustavno pravo Nedim Ademović.

„Naime, sve dok je na snazi, federalna odluka mora biti provedena na cijeloj teritoriji Federacije BiH. U pogledu obavezne primjene, u njoj ne postoji izuzetak ili bilo kakva diskrecija kantona da se pitanje oslobađanja od participacije na nivou bilo kojeg kantona uredi na drugačiji način. Prema tome, svaki pacijent ima pravo da tuži kanton zbog ove nezakonitosti. Štaviše, čak i da kantonalne vlasti „vraćaju“ novac po zahtjevu, opet je odluka nezakonita i neustavna, jer federalna obaveza nalaže da se oslobode pacijenti plaćanja, a ne da im se „refundiraju“ prethodno uplaćene participacije. Žalosno je što se ovaj kantonalni „neposluh“ i nepoštivanje principa federalizma slama preko leđa najteže kategorije pacijenata. To govori o tome da takva kantonalna javna vlast nema ni trunku empatije prema teško bolesnim pacijentima“, ističe Ademović.

Ovim pitanjem već duži niz godina bave se pojedinci iz Naše Stranke. Početkom godine oglasio se Berin Mušanović, vijećnik u Opšinskom vijeću Kiseljak koji je istakao je da je krajnje vrijeme da se u potpunosti ukinu zdravstvene markice u Srednjobosanskom kantonu.

“U Kantonu Sarajevo potpuno je ukinuta participacija za liječenje svih građana, dok je u Tuzlanskom kantonu Vlada preuzela obavezu plaćanja premije osiguranja za sve svoje građane. Pozivam premijera SBK, gospodina Tahira Lendu, da zajedno s Vladom SBK i Ministarstvom zdravstva SBK slijedi ove primjere”, istakao je Mušanović.

Istakao je da su Vlade kantona morali uskladiti svoje odluke sa odlukom parlamenta, što SBK nije uradio.

“Suštinski, iako nije moralno duplo oporezovati svoje građane na zdravstvo,  nije ilegalno prodavati  zdravstvene markice.  Međutim ilegalno je prodavati zdravstvene markice i onim kategorijama koje su oslobođene participacije. Davne 2009. godine Parlament FBIH donosi Odluku o maksimalnom učešću osiguranih lica u troškovima korištenja zdravstvene zaštite kojom oslobađa 27. kategorija stanovništva participacije. Trenutno u Srednjobosanskom kantonu, plaćanja markice su oslobođene samo sljedeće kategorije: osobe do 18 godina, penzionere s najnižim penzijama, nezaposlene branioce i članove njihovih porodica”, istakao je Berin Mušanović, vijećnik u Opštinskom vijeću Kiseljak.

Takođe je poručio da će ovo pitanje pokušati aktualizirati preko zastupnika Naše stranke u federalnom parlamentu, jer očigledno Vlada Srednjobosanskog kantona nema sluha što se tiče ovog pitanja.

I ovo je samo jedna u nizu anomalija u zdravstvenom sistemu Bosne i Hercegovine, a trpe kao i uvijek građani, odnosno pacijenti. Pa nije ni čudo što sve više ljudi se liječi u privatnim bolnicama i smatraju da zdravstveno osiguranje plaćaju bez ikakve potrebe. Jer ako se nema sluha za onkološke pacijente, šta reći i koju poruku poslati?